Памятки по вопросу обеспечения антитеррористической защищённости объектов
ПАМЯТКА
для руководителей образовательных организаций
по вопросу обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) 4 категории опасности
I. Антитеррористическая защищенность в образовательных организациях регламентируются следующими нормативными правовыми актами и рекомендациями:
- Федеральный закон Российской Федерации от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ
«О противодействию терроризму»;
- Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 5 октября 2009 года;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 г. № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее – Постановление);
- Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
- ГОСТ Р 58485-2019. «Национальный стандарт Российской Федерации. Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования» (далее – Стандарт).
- Рекомендации по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны социально значимых объектов (территорий), находящихся в сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, разработанные федеральным казенным учреждением «Научно-исследовательский центр «Охрана» Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (далее – Рекомендации) и размещенные на официальном сайте Росгвардии.
- Типовая модель действий нарушителя, совершающего на объекте образования преступление террористической направленности в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников.
- Алгоритмы действий персонала образовательной организации, работников частных охранных организаций и обучающихся при совершении (угрозе совершения) преступления в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников, а также информационного взаимодействия образовательных организаций с территориальными органами МВД России, Росгвардии и ФСБ России.
II. Обеспечение антитеррористической защищенности образовательной организации достигается посредством:
- Разработки и утверждения документов:
2
- Приказ о назначении должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);
- Приказ о мерах по защите информации при разработке и хранении паспорта безопасности и других документов, содержащих информацию ограниченного распространения (инструкция о порядке обращения с документированной служебной информацией ограниченного распространения и перечень видов служебной информации, которую необходимо относить к разряду ограниченного распространения);
- План взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии
Российской Федерации по вопросам обеспечения АТЗ объекта (территории);
- Положение (инструкция) об организации пропускного
и внутриобъектового режимов;
- План действий при установлении уровней террористической опасности;
- План эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;
- План проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией обучающихся и персонала из помещений и зданий, которым угрожает опасность, а также обучением их способам индивидуальной и коллективной защиты;
- Журналы проведения инструктажа и практических занятий по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта, а также другие документы, предусмотренные требованиями;
- Инструкции и памятки персоналу по действиям в случае возникновения террористических угроз.
- Организации практических мероприятий совместно с органами управления образованием:
- Тренировки с работниками организации и обучающимися по действиям в случае угрозы совершения террористического акта (не реже 2 раз в год);
- Инструктажи с работниками организации по обеспечению антитеррористической защищенности, в том числе в период праздничных дней (не реже 2 раз в год, дополнительно перед проведением массовых мероприятий, а также с вновь принятыми сотрудниками);
3
- Проверки возможностей экстренной эвакуации учащихся в случае возникновения чрезвычайных ситуаций (отсутствие захламленности запасных выходов, глухих решеток в оконных проемах) (не реже 1 раза в квартал).
- Оборудования инженерно-технических средств охраны совместно с органами управления образованием:
системы передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112"; системы оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; система наружного освещения.
Оборудование указанных средств охраны проводится в соответствии с Рекомендациями, а обслуживание на основании заключенных договоров с соответствующими организациями.